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大陸國台辦主任張志軍出席台商春節聯誼會,對台商釋出利多,大陸擬開放設立台商民間銀行,對此,金管會主委李瑞倉9日表示,若成立資金非使用國內銀行資金,純屬台商自己投資行為,不用向金管會報備及申請,也無法可管,但需經過經濟部投審會核准,而且若邀請國內銀行投資,就須經金管會核准,只是公股行庫都表示沒有投資意願及規畫。
雖然之前國內銀行積極赴大陸布局,但由於兩岸關係急凍,也使得目前兩岸談判停擺,不過,國台辦釋出利多擬開放台商設立民間銀行,傳出目前華南地區台商動作最快,東莞、廈門台商協會積極布局想搶頭香,華東地區,昆山、上海也有意爭取首批試點的台商銀行。
李瑞倉9日赴立法院財委會備詢,也被問到大陸開放設立台商銀行的問題,李瑞倉指出,如果台商用的是自己資金,不是用國內銀行資金,不用向金管會報備及申請,金管會也無法可管,但若邀請國內銀行參與投資,就必須經過金管會核准。
至於國內銀行有沒有興趣投資台商銀行?台灣銀行董事長呂桔誠表示,目前台銀仍以分行及支行為主,投資部分要研究;兆豐銀行董事長張兆順也說,大陸布局仍以分行為主,要設子行牽涉資本額較大,還沒有評估;第一銀行董事長蔡慶年回應,若要投資還是盡可能百分之百獨資。
合庫銀行董事長廖燦昌同樣說,暫不考慮,合庫銀會以分行及支行為主;華南銀行董事長吳當傑亦指出,目前沒有投資規畫;彰化銀行董事長張明道說,若申設子行會百分之百由彰銀投資;台灣中小企銀董事長朱潤逢也回應,會以分行及轉投資租賃公司為主。
外界矚目的稅改方案期中報告出爐,宣告稅改列車啟動。財稅學者表示,現行稅制面臨股利負擔過重、內外資及營所稅綜所稅稅率震動棒女友差距過大的問題,稅改要解決上述難題,又要符合稅收不減及維護租稅公平,難度很高。
一位財稅跳蛋影片教學youtube學者表示,一個稅改要達成多項目標,必須使用多種工具,每個工具之間又會互相影響,加上有很多原則及條件的現制,可說是「史上最高難度稅改」。
另一位學者指出,依據中研院研究,我國自八十七年開始實施兩稅合一制度以來,降低資本所得稅,結果並未提高投資意願,反倒對薪資所得者不公平,帶來所得分配更惡化的壞處。
學者說,資本報酬不宜過重,否則不利投資,但若要真的提高投資意願,必須讓減稅的利益讓企業決策者而非投資者享有。企業決策者可能因為低稅率而決定增加投資,但是賺股利的大股東享有減稅好處後,成人情趣用品很可能去買豪宅、名車,不一定會增加持股。
我國因為綜所稅最高稅率百分之四十五太高,而營所稅稅率百分之十七太低,導致富人常常利用成立公司來避稅,造成帝寶豪宅多為法人持有,登記在公司名下的進口超跑、豪華名車滿街跑,就是稅制影響了經濟行為。
還有學者提醒,稅改不能忽略有能力者多繳一些是最基本的租稅公平,高所得者繳得多、低所得者繳得少,在進行股利所得稅改時,不能只讓大股東享受減稅利益,而錯殺小散戶。
另外,台灣的租稅負擔率偏低,累積債務持續創新高,並沒有減稅的空間,但目前綜所稅七成都由受薪階級負擔,許多資本利得都分離課稅,在幫股民減稅時,一定要考慮薪資所得者的負擔,以免稅改受到公平性的質疑。
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